Kamu Yönetiminde Yeni Bir Yaklaşım Olarak Kamu Değeri : Kavramsal ve Kuramsal Açıdan Bir Tartışma

Abstract

Son yıllarda yeni kamu işletmeciliğine yöneltilen eleştiriler karşısında alternatif arayışları hızlanmıştır. Yeni kamu yönetişimi, yeni kamu hizmeti, dijital çağ yönetişimi gibi akımlar yeni kamu işletmeciliğinin eksiklikleri veya yetersizlikleri üzerine inşa edilmektedir. Kamu değeri de yeni kamu işletmeciliği sonrası dönemde yükselen akımlardan birisidir. Kamu değeri yönetimi, 1995 yılında Moore tarafından kaleme alınan Kamu Değeri Yaratmak: Kamuda Stratejik Yönetim” başlıklı kitabının ardından kamu yönetiminin gündemine girmiştir. Aradan geçen yaklaşık yirmi yıllık süre içinde kamu değeri, ABD, İngiltere, Avustralya ve Yeni Zelanda gibi Anglosakson ülkelerde gelişme göstermiştir. Bu çalışmada kavramsal ve kuramsal açıdan kamu değerinin incelenmesi, temel özelliklerinin ortaya konulması, bu alandaki temel tartışmalara bir göz atılması ve böylece Türkiye bağlamında yapılacak ileriki çalışmalara ışık tutulması amaçlanmaktadır.

Rising critics on new public management (NPM) in recent years have accelerated the research for alternatives. Approaches such as new public governance, new public service, and digital-era governance have been built upon the drawbacks and shortcomings of new public management. Public value is another movement that draws attention in the postNPM era. Public value has been on the public administration agenda since Moore’s popular book, “Creating Public Value: Strategic Management in Government”, was published in 1995 as a result of a successive education program conducted with public managers. Over the past two decades, public value has been expanded towards the Anglo-Saxon world -from the United States to Britain, Australia and New Zealand. This study aims to examine public value in a conceptual and theoretical perspective, additionally, intends to introduce main tenets and characteristics and take a glance at essential arguments. Through the lens of this analysis, the article is designed to shed light on further studies intended to address public value in the context of Turkey.