Devlet Üniversitelerinde İç Kontrol Sisteminin İşleyişine Yönelik Bir Araştırma

Abstract

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer alan iç kontrole ilişkin düzenlemelerin, Devlet Üniversiteleri nezdinde oluşturduğu farkındalığın incelendiği çalışma kapsamında, İç Denetim Birim Başkanları’na yöneltilen ankete dayalı araştırmada elde edilen bulgular değerlendirilerek tartışılmıştır.Teknoloji ve iletişimle birlikte, tüm sektörlerdeki kurumlarda olduğu gibi hızlı bir gelişim ve değişim yaşayan Devlet Üniversiteleri’nde de iç kontrol sistemlerinin öneminin özellikle arttığı kabulünden hareketle çalışmanın bu alanda gerçekleştirilmesi ve sürece değer katacak sonuçlara ulaşılması hedeflenmiştir. Çalışma kapsamında literatür taramasını takiben uygulanan anket, Prof. Dr. Dana R. Hermanson vd. tarafından 2012 yılında yayınlanan “How Effective are Organizations’ Internal Control? Inside Into Specific Internal Control Elements” adlı makaleleri ile Prof. Dr. Şaban Uzay tarafından 2010 yılında yapılan “Reel Sektörde İç Denetim Uygulamaları: Tespit ve Öneriler” adlı çalışmada ve T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan “Kamu İç Kontrol Rehberi – versiyon 1.0” adlı çalışmada yer alan sorulardan yararlanılarak oluşturulmuştur. Çalışmada iç kontrol sisteminin beş bileşeni itibarıyla yöneltilen ifadeler, ilgili alanlar itibarıyla genel ve ayrıntı düzeyinde sorulardan oluşmakta olup; bulguların analizi ve değerlendirilmesi de “Sonuç” bölümünde sunulmaktadır

The findings obtained by the research based on the survey aimed for the Heads of Internal Audit Units have been evaluated and discussed within the scope of the paper examining the awareness created in State Universities with the arrangements on internal control in the Public Financial Management and Control Law numbered 5018. Acting on the assumption that the significance of the internal control systems increased significantly in State Universities, which are also experiencing rapid development and change similar to other institutions in all sectors, we have aimed to conduct the research in this area and reach conclusions that will add value to the process. The survey, which has been applied following the literature scan within the scope of the research, has been generated by benefiting from the questions in the article titled “How Effective are Organizations’ Internal Control? Inside Into Specific Internal Control Elements” published by Prof. Dr. Dana R. Hermanson et.al. in 2012, the research titled “Internal Audit Practices in the Real Sector: Observations and Recommendations” conducted by Prof. Dr. Şaban Uzay in 2010, and the study titled “Public Internal Control Guide – version 1.0”, published by T.R. Ministry of Finance General Directorate of Budget and Financial Control. The statements directed in the study with reference to the five elements of the internal control system, consist of question at general and detail levels in respect of the relevant fields; and the analysis and evaluation of the findings are presented in the “Conclusion” section.